北京城市總體規劃

北京城市總體規劃

北京城市總體規劃(2004年-2020年)

總則

1993年以來,經國務院批準的《北京城市總體規劃(1991年-2010年)》在指導首都建設和發展方面發揮了重要作用,規劃確定的2010年的大部分發展目標已經提前實現。隨著經濟社會的快速發展,北京進入了新的重要發展階段。為緊緊抓住本世紀前二十年重要戰略機遇期,充分利用好城市發展的良好機遇和承辦2008年夏季奧運會的帶動作用,實現首都經濟社會的持續快速發展,解決城市發展中面臨的諸多矛盾和問題,迫切需要為城市未來的長遠發展確定新的目標,開拓新的空間,提供新的支撐條件。

為了適應首都現代化建設的需要,2002年5月北京市第九次黨代會提出了修編北京城市總體規劃的工作任務,根據2003年國務院對《北京城市空間發展戰略研究》的批示精神,以及2004年1月建設部《請盡快開展北京市城市總體規劃修編工作的函》,特編制《北京城市總體規劃(2004年-2020年)》。

指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以全面建設小康社會和實現現代化為目標。貫徹落實以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,牢固樹立抓住機遇、加快發展的戰略思想,建立完善的社會主義市場經濟體制,促進經濟社會和人的全面發展,不斷提高構建首都和諧社會的能力。

(1)貫徹更好地為中央黨政軍領導機關服務、為日益擴大的國際交往服務、為國家教育、科技、文化和衛生事業的發展服務和為市民的工作和生活服務的原則。

(2)貫徹“五個統籌”的原則。結合首都發展的實際,統籌城鄉發展,推進郊區城市化進程,實現城區與郊區的統一規劃;統籌區域發展,協調好京津冀地區以及北京城區與郊區、南城與北城、平原地區與山區的發展規劃,積極推動區域協調發展;統籌經濟與社會發展,規劃好產業與社會事業發展的空間布局;統籌人與自然和諧發展,協調好人口、資源和環境的規劃配置;統籌國內發展和對外開放的要求,提高城市現代化、國際化水平。

(3)貫徹更大程度地發揮市場對資源配置的基礎性作用的原則。強調城市總體規劃在城市發展中的宏觀調控和綜合協調作用,突出政府社會管理和公共服務職能,高度重視科技、教育、文化、衛生、體育、社會福利等社會事業的發展。

(4)貫徹尊重城市歷史和城市文化的原則。把握社會主義先進文化的前進方向,保護古都的歷史文化價值,弘揚和培育民族精神,全面展示北京的文化內涵,形成融歷史文化和現代文明為一體的城市風格和城市魅力。

(5)貫徹建設資源節約型和生態保護型社會的原則。處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系,正確處理城市化快速發展與資源環境的矛盾,充分考慮資源與環境的承載能力,全面推進土地、水、能源的節約與合理利用,提高資源利用效率,實施城

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